委员会客厅 | 聚焦“三农”建言 助力乡村振兴

2020-01-15 09:06:20  来源:各界新闻网—各界导报  


[摘要]快乐扑克_[官网首页]2020年是全面建成小康社会的决胜之年,如何巩固成果,防止已经脱贫的人口返贫,将精准扶贫与乡村振兴战略有机衔接起来,成为今年省两会上委员们关注的焦点。...

  □ 实习记者 赵婧/文 记者 李荣/图

  2020年是全面建成小康社会的决胜之年,如何巩固成果,防止已经脱贫的人口返贫,将精准扶贫与乡村振兴战略有机衔接起来,成为今年省两会上委员们关注的焦点。

  推动农村一二三产业融合

  省政协委员赵敏娟

  “乡村振兴的关键在产业振兴,推进农村一二三产业融合发展是促进乡村振兴的有力抓手。”1月13日,省政协委员、西北农林科技大学经济管理学院院长赵敏娟带着一件浓浓“乡土”气息的提案参加省政协十二届三次会议。

  作为农业界别委员,在深入陕北和陕南农村调研中,赵敏娟发现当地农产品虽然丰富,但产业附加值却很低,农民收入无法得到有效提高。快乐扑克_[官网首页]赵敏娟分析说:“产业融合发展层次较低,新型经营主体结构单一,产业融合存在要素瓶颈约束,产业融合的统筹管理组织、总体规划和布局缺失是主因。”

快乐扑克_[官网首页]  针对问题症结,赵敏娟在《关于推进陕西农村一二三产业融合,助力乡村振兴高质量发展的建议》的提案中建议,要秉承“大农业、大食物、大资源、大生态”思路,以市场需求为导向,以完善利益联结机制为核心,以制度、技术和商业模式创新为动力,以新型城镇化建设为依托,推进农业供给侧结构性改革,发挥省内各区域的优势特色,着力构建农业与二三产业融合交叉的现代产业体系,形成城乡融合发展新格局,最终实现农业增效、农村繁荣和农民增收。

  集体产权改革解决土地问题

  省政协委员房晓飞

  乡村振兴发展离不开土地。因为从小生长在农村,省政协委员房晓飞对脚下这片黄土地爱得格外深沉。因为爱之深,也对农村集体资产管理制度和监管机制尚未完全建立、村集体经济“空壳”化现象严重等问题看得更深切。

  在《关于扎实推进农村集体产权制度改革助力乡村振兴的建议》的提案中,房晓飞建议,要坚持产权改革、产业发展同步推进,整合项目资源,建立健全县、乡农经机构体系,加快和完善农村产权交易体系建设,发展多种形式的股份合作。引导新型农业经营主体通过订单生产、资金入股、土地流转等方式,与村组和农民建立利益联结机制,通过新型经营主体走向市场。

  “特别需要注意的是,要保证农村集体产权制度改革工作有迹可循,每一个环节可追根溯源,坚持对改革中的违规违纪问题有责必追,违法必究。”房晓飞说。

  发挥龙头企业带动引领作用

  省政协委员张勤俊

  与赵敏娟、房晓飞委员的关注点不同,省政协委员、省女企业家协会副会长张勤俊认为,乡村振兴发展应着眼于龙头企业和基层人才的引领带动作用。

  在《关于扶持龙头企业实现群众致富和乡村振兴的建议》中,张勤俊建议当地政府根据产业基础和整体布局,拧紧利益链条,形成集聚优势、规模效应;充分发挥带动引领作用,打造掌握核心技术、引领行业发展、综合竞争力强的龙头企业,引领集体经济发展,带动农村、农民共同致富。

  在调研中,张勤俊发现村级干部大多文化程度偏低,年龄偏大,无法适应数字网络办公需要。在《关于支持我省乡村振兴中培养农村带头人的建议》的提案中,她建议要重视农村带头人的培养,及时建立各项培养机制和措施;出台支持培养农村带头人的各项政策;建立农村带头人选拔任用的长效机制。

编辑: 张洁

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